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关于印发《任丘市行政裁决事项基本清单》的通知
世界杯篮球投注网站|澳门信誉平台   2020-12-25 15:47:27   供稿:法制办   文字:【】【】【

中共任丘市委全面依法治市委员会办公室

关于印发《任丘市行政裁决事项基本清单》的通  

 

各乡镇政府、市区各办事处、开发区管委会,市政府各部门及相关单位

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的实施意见》(冀办发20199号)(以下简称《实施意见》),市司法局组织各级各部门对有关法律、法规设定依据的行政裁决事项进行了认真梳理,依据《国务院部门行政裁决事项基本清单(第一批)》和《河北省行政裁决事项基本清理》,形成了《任丘市行政裁决事项基本清单》。

现将该清单予以印发,请各级各部门在此基础上,抓紧梳理本地本部门行政裁决事项清单,并适时将行政裁决事项纳入权力清单向社会公布。同时各地各部门要建立健全行政调解工作机制,积极推动成立行政裁决调解委员会。下一步,市依法治市办将根据上级司法行政部门对行政裁决事项的调整情况对我市行政裁决事项清单及时进行补充完善。

各级各部门要按照《实施意见》要求,不断完善行政裁决制度,大力推行行政裁决工作,不断提高行政裁决在人民群众中的认知度,充分发挥行政裁决在化解矛盾纠纷,维护社会稳定中的作用。各级各部门行政裁决工作进展情况及时报送市司法局法治办

联系人:许亚超  张子伟

联系电话:2223165

 

附件:任丘市行政裁决事项基本清单

 

中共任丘市委全面依法治市委员会办公室

2020年12月25

 

 

 

 

 

 


附件

任丘市行政裁决事项基本清单

序号

行政裁决

事项名称

实施

部门

设定依据

备注

法律

条款及内容

法规

条款及内容

规章等程

序性规定

条款及内容

1

政府采购投诉处理

县级以上人民政府财政部门

《中华人民共和国政府采购法》(2002629日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正)

第五十五条
  质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
第五十六条
  政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
第五十七条
  政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过三十日。
第五十八条
  投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2015130日国务院令第658号公布,201531日起施行)

第五十六条
  财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式,必要时可以进行调查或者组织质证。

《政府采购质疑和投诉办法》(20171226日财政部令第94号)

第五条第二款

县级以上各级人民政府财政部门依法处理供应商投诉。

 

2

土地权属争议处理

乡级以上人民政府

《中华人民共和国土地管理法》(1986625日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过,1988412日第七届全国人民代表大会第一次会议第一次修正,1998829日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订,200434日第十届全国人民代表大会第二次会议第二次修正,2019826日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修改)

第十四条
  土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。
单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
  当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院起诉。
  在土地所有权和使用权争议解决前,任何一方不得改变土地利用现状。

 

 

《土地权属争议调查处理办法》(200313日国土资源部令第17)

第四条

县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件(以下简称争议案件)的调查和调解工作;对需要依法作出处理决定的,拟定处理意见,报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。

第五条

个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件,由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件,可以根据当事人的申请,由乡级人民政府受理和处理。

 

3

草原权属争议处理

乡级以上人民政府

《中华人民共和国草原法》(1985618日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,20021228日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订,2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正,2013629日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第二次修正)

第十六条
  草原所有权、使用权的争议,由当事人协商解决;协商不成的,由有关人民政府处理。单位之间的争议,由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议,由乡(镇)人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的,可以依法向人民法院起诉。

 

 

 

 

 

4

林木林地权属争议处理

乡级以上人民政府

《中华人民共和国森林法》(1984920日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,1998429日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修正,2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修改)

第十七条
  单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议,由当地县级或者乡级人民政府依法处理。

 

 

《林木林地权属争议处理办法》(19961014日林业部令第10号)

 

第四条

林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构(以下统称林权争议处理机构)按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。

第五条

林权争议发生后,当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告,并采取有效措施防止事态扩大。在林权争议解决以前,任何单位和个人不得采伐有争议的林木,不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。

 

 

5

客运经营者在发车时间安排上发生纠纷的裁决

县级以上道路运输管理机构

 

 

《中华人民共和国道路运输条例》(2004430日国务院令第406号公布,2012119日国务院令第628号第一次修订,201626日国务院令第666号第二次修订,201932日国务院令第709号第三次修订)

第四十一条
  道路旅客运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次,公布其运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价,调度车辆进站、发车,疏导旅客,维持上下车秩序。
第六十九条
  违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:
  (一)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的。

《道路旅客运输及客运站管理规定》(2005712日交通部发布,2008723日第一次修正,2009420日第二次修正,2012314日第三次修正,20121211日第四次修正,2016411日第五次修正,2016126日第六次修正)

第六十二条
  客运站经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动,无正当理由不得拒绝合法客运车辆进站经营。
客运站经营者应当坚持公平、公正原则,合理安排发车时间,公平售票。
  客运经营者在发车时间安排上发生纠纷,客运站经营者协调无效时,由当地县级以上道路运输管理机构裁定。

 

6

水事纠纷裁决

县级以上人民政府

《中华人民共和国水法》(1988121日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,2002829日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订,2009827日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次修正,201672日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议第二次修正)

第五十六条
  不同行政区域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政区域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得单方面改变水的现状。
第五十七条
  单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的,可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

《中华人民共和国防汛条例》(199172日国务院令第86号发布,2005715日第一次修正,201118日第二次修正)

第十九条
  地区之间在防汛抗洪方面发生的水事纠纷,由发生纠纷地区共同的上一级人民政府或其授权的主管部门处理。

 

 

 

《中华人民共和国抗旱条例》(2009226日中华人民共和国国务院令第552号)

第五十一条
  抗旱发生的水事纠纷,依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。

7

大中型水利水电工程建设移民安置纠纷调处

县级以上人民政府或其移民管理机构

 

 

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(200677日国务院令第471号公布,2013718日第一次修订,2013127日第二次修订,201752日第三次修订)

第五十五条
  国家切实维护移民的合法权益。
 在征地补偿和移民安置过程中,移民认为其合法权益受到侵害的,可以依法向县级以上人民政府或者其移民管理机构反映,县级以上人民政府或者其移民管理机构应当对移民反映的问题进行核实并妥善解决。移民也可以依法向人民法院提起诉讼。
 移民安置后,移民与移民安置区当地居民享有同等的权利,承担同等的义务。

 

 

 

8

违反河道管理条例经济损失处理

县级以上河道主管部门

 

 

《中华人民共和国河道管理条例》(1988610日国务院令第3号发布,201118日第一次修正,201731日第二次修正,2017107日第三次修正,2018319日第四次修正)

第四十七条
  对违反本条例规定,造成国家、集体、个人经济损失的,受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。
  当事人对河道主管机关的处理决定不服的,可以在接到通知之日起,15日内向人民法院起诉。

 

 

 

9

侵犯植物新品种权处理

县级以上人民政府农业、林业主管部门

《中华人民共和国种子法》(200078日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2004828日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第一次修正,2013629日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议第二次修正,2015114日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第三次修改)

第七十三条
  违反本法第二十八条规定,有侵犯植物新品种权行为的,由当事人协商解决,不愿协商或者协商不成的,植物新品种权所有人或者利害关系人可以请求县级以上人民政府农业、林业主管部门进行处理,也可以直接向人民法院提起诉讼。县级以上人民政府农业、林业主管部门,根据当事人自愿的原则,对侵犯植物新品种权所造成的损害赔偿可以进行调解。

《中华人民共和国植物新品种保护条例》(1997320日国务院令第213号公布,2013131日第一次修订,2014729日国务院令第653号第二次修订)

第三十九条
  未经品种权人许可,以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的,品种权人或者利害关系人可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理,也可以直接向人民法院提起诉讼。省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权,根据当事人自愿的原则,对侵权所造成的损害赔偿可以进行调解。

 

 

《种子法》和《植物新品种保护条例》中关于侵犯植物新品种权的处理部门层级规定不一致,前者是县级以上人民政府林业主管部门,后者是省级以上人民政府林业行政部门

10

企业名称争议裁决

县级以上企业登记主管机关

 

 

《企业名称登记管理规定》(199156日国家工商行政管理局令第7号发布,199191日起施行,2012119日国务院令第628号修正,201311日起施行)

第二十四条
  两个以上企业向同一登记主管机关申请相同的符合规定的企业名称,登记主管机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的,应当由企业协商解决;协商不成的,由登记主管机关作出裁决。两个以上企业向不同登记主管机关申请相同的企业名称,登记主管机关依照受理在先原则核定。属于同一天受理的,应当由企业协商解决;协商不成的,由各该登记主管机关报共同的上级登记主管机关作出裁决。
第二十五条
  两个以上的企业因已登记注册的企业名称相同或者近似而发生争议时,登记主管机关依照注册在先原则处理。中国企业的企业名称与外国(地区)企业的企业名称在中国境内发生争议并向登记主管机关申请裁决时,由国家工商行政管理局依据我国缔结或者参加的国际条约的规定的原则或者本规定处理。

 

 

 

11

计量纠纷仲裁检定

县级以上人民政府计量行政部门

 

 

《中华人民共和国计量法实施细则》(1987119日国务院批准,198721日国家计量局发布,201626日第一次修正,201731日第二次修正,2018319日第三次修正)

第二十三条
  国务院计量行政部门和县级以上地方人民政府计量行政部门监督和贯彻实施计量法律、法规的职责是:
  (四)进行计量认证,组织仲裁检定,调解计量纠纷;
  (五)监督检查计量法律、法规的实施情况,对违反计量法律、法规的行为,按照本细则的有关规定进行处理。
第三十四条
  县级以上人民政府计量行政部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定,并可根据司法机关、合同管理机关、涉外仲裁机关或者其他单位的委托,指定有关计量检定机构进行仲裁检定。

 

 

 

 

  附件
任丘市行政裁决事项基本清单 
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